本文討論的新能源汽車僅限于純電動車、燃料電池車和油電混合動力汽車,而將先進(jìn)柴油動力車和使用生物液體燃料的汽車歸為節(jié)能汽車的范疇。所謂純電動車是指以蓄電池或燃料電池為動力行駛的用電動機(jī)驅(qū)動的汽車;燃料電池車有很多種,目前公認(rèn)的最佳辦法是質(zhì)子交換膜燃料電池。這種技術(shù)的特點是以氫為燃料,通過電子的運(yùn)動產(chǎn)生電能,儲存并使用;油電混合動力汽車是指由傳統(tǒng)的汽油機(jī)或柴油機(jī)與電動機(jī)結(jié)合提供動力的汽車。

  一、發(fā)展新能源汽車的重大意義   汽車工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),它與人們的生活息息相關(guān),已成為現(xiàn)代社會必不可少的組成部分。但是,以石油為燃料的傳統(tǒng)的汽車工業(yè),在為人們提供快捷、舒適的交通工具的同時,增加了國民經(jīng)濟(jì)對化石能源的依賴,加深了能源生產(chǎn)與消費(fèi)之間的矛盾。隨著資源與環(huán)境雙重壓力的持續(xù)增大,發(fā)展新能源汽車已成為未來汽車工業(yè)發(fā)展的方向。

 ?。ㄒ唬┌l(fā)展新能源汽車是緩解石油短缺的重要措施  發(fā)展新能源汽車是減少對國外石油依賴,解決快速增長的能源需求與石油資源終將枯竭的矛盾的必由之路。近年來,我國汽車市場發(fā)展迅速,已成為全球第二大汽車市場。2009年,我國汽車保有量突破7000萬輛,產(chǎn)銷量雙雙突破1300萬輛,石油年消耗量將會達(dá)到1.2億噸。目前,我國人均GDP已超過3000美元,消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級是必然趨勢,加之我國正處于工業(yè)化、城市化和機(jī)動化的重要階段,汽車需求的快速增長難以避免。我國每千人汽車擁有量僅為38輛,與139輛的世界平均水平存在很大差距,汽車消費(fèi)市場還有相當(dāng)大的發(fā)展空間。預(yù)計到2020年,我國汽車保有量將達(dá)到1.5億輛,如果全部使用化石能源,石油年消耗量將達(dá)2.5億噸,約占屆時我國石油總消耗量的55%。因此,大力發(fā)展新能源汽車是緩解我國石油短缺、降低石油對外依存度的重要措施。

  (二)發(fā)展新能源汽車是降低環(huán)境污染的有效途徑  新能源汽車不燃燒汽油和柴油,所使用的鋰電池是國際公認(rèn)的環(huán)保電池。加之與傳統(tǒng)汽車相比,電動車在啟動時沒有污染,具有極好的環(huán)保性能。就效率而言,傳統(tǒng)汽車的能源轉(zhuǎn)化效率只有17%,電動車的效率是90%,即使考慮燃煤發(fā)電的效率損失,電動車的總效率也大于30%,約為傳統(tǒng)汽車的二倍,節(jié)能效果十分明顯。特別是近年來,世界各國高度關(guān)注溫室氣體排放和氣候變化問題,我國雖然是發(fā)展中國家,人均溫室氣體排放量水平較低,但由于我國人口眾多,多年來國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,能源消費(fèi)量已居世界第二位,今后所面臨的國際社會的壓力將逐步增大。有調(diào)查顯示,全球大概25%的二氧化碳是來自于汽車的尾氣。我國如能在新能源汽車領(lǐng)域率先實現(xiàn)突破,將會改變我國在氣候變化上的被動地位,并為全球解決日益嚴(yán)重的能源環(huán)境問題做出貢獻(xiàn)。

  (三)發(fā)展新能源汽車是汽車工業(yè)發(fā)展的必由之路  新能源汽車將催生汽車動力技術(shù)的一場革命,并必將帶動汽車產(chǎn)業(yè)升級,建立新型的國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),是汽車工業(yè)發(fā)展的必由之路。新能源汽車的使用的成本非常低廉。將其百公里的用電成本進(jìn)行換算,電的成本僅是油的成本的20%,也就是說,使用新能源汽車僅需花五分之一的錢就可以跑到與原來相當(dāng)?shù)墓飻?shù)。普通汽車,不論是手動檔的,還是自動檔的,都用變速箱變速,電動車變速是電機(jī)驅(qū)動,沒有變速箱,而且非常強(qiáng)勁。此外,電動車的四輪驅(qū)動,原理簡單,容易實現(xiàn),且運(yùn)行維護(hù)方便,不用換機(jī)油。新能源汽車的上述特點,決定了它具有強(qiáng)大的生命力和廣闊的市場發(fā)展前景。設(shè)想到2020年,我國新能源汽車占屆時汽車保有量的20%,約3000萬輛,年可以節(jié)約石油5000萬噸,相當(dāng)于一個大慶油田一年的石油產(chǎn)量。

    (四)發(fā)展新能源汽車是智能電網(wǎng)建設(shè)的重要內(nèi)容  傳統(tǒng)的電力系統(tǒng),實際用電負(fù)荷的波動性與發(fā)電機(jī)組額定工況下所要求的用電負(fù)荷穩(wěn)定性之間存在固有矛盾,如何處理電力系統(tǒng)的峰谷差一直是電網(wǎng)企業(yè)頭疼的問題。我國電力裝機(jī)已突破8億千瓦,并將繼續(xù)快速增長,但目前電站的年利用小時數(shù)僅為5000小時,也就是說,許多機(jī)組是為了應(yīng)對電力系統(tǒng)短時間的峰值負(fù)荷而建設(shè)的,如果措施得法,建設(shè)6億千瓦的裝機(jī)容量就夠用了。試想,如果政府大力提倡發(fā)展新能源汽車,各個城市的居民都去買電動車,晚上用低谷的低價電為電動充電,白天高峰時還可以用較高的價格向電網(wǎng)賣電,起到削峰填谷的作用,那么峰谷差的問題就可以迎刃而解了。按照這樣的設(shè)想建立起來的電網(wǎng),將具有一定的自我調(diào)節(jié)能力,電力系統(tǒng)的發(fā)、輸、配、售、用以及調(diào)度等各個環(huán)節(jié)將會形成有效的互動,成為一個智能化的有機(jī)整體,從而極大地提高電力系統(tǒng)的安全性和可靠性??梢灶A(yù)計,作為智能電網(wǎng)建設(shè)的重要組成部分,新能源汽車將帶來電力系統(tǒng)的一場革命。

  總體而言,新能源汽車代表了世界汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,是未來世界汽車產(chǎn)業(yè)的制高點,是世界各主要國家和汽車制造廠商的共同戰(zhàn)略選擇。從國家戰(zhàn)略的高度來審視,大力發(fā)展新能源汽車是新一輪的經(jīng)濟(jì)增長點的突破口和實現(xiàn)交通能源轉(zhuǎn)型的根本途徑。我國汽車工業(yè)必須積極行動起來,參與到這場全球性的新能源汽車的競爭當(dāng)中去,勇于迎接挑戰(zhàn),才能抓住這次難得的歷史機(jī)遇,實現(xiàn)我國汽車工業(yè)的跨越式發(fā)展?!《?、國際新能源汽車狀況和趨勢   美國、日本、德國等發(fā)達(dá)國家對新能源汽車技術(shù)高度重視,從汽車技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)升級的戰(zhàn)略出發(fā),頒布制定了優(yōu)惠的政策措施,積極促進(jìn)本國新能源汽車工業(yè)發(fā)展,以期提升本國汽車工業(yè)國際競爭力、在全球汽車工業(yè)新一輪競爭中占據(jù)有利地位。據(jù)不完全統(tǒng)計,國際金融危機(jī)爆發(fā)之前,發(fā)達(dá)國家每年用于新能源汽車的科研開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的資金不低于10億美元,累計投入已達(dá)100多億美元。

  在政策的激勵和引導(dǎo)下,全球各主要汽車生產(chǎn)廠家都加快了新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的步伐。目前,“低排放”的混合動力汽車已進(jìn)入大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化階段,在全球的累計銷量已超過100萬輛,在當(dāng)前新能源汽車市場上占據(jù)主導(dǎo)地位。“零排放”純電動汽車的批量生產(chǎn)時間已提前到2015年,比原來預(yù)計的時間提前了10年至15年。據(jù)預(yù)測,2012年前后將迎來新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的高潮,未來10年至20年將是新能源汽車工業(yè)格局形成的關(guān)鍵時期,新能源汽車將成為拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點?! ∧壳?,全球混合動力車銷量最大的國家為美國。2008年美國混合動力汽車銷量31.4萬輛,同比下降10.3%。2007年為35萬輛。雖然美國是混合動力車全球銷量最大的國家,但混合動力車在美國的汽車銷量占有比例相當(dāng)?shù)停?008年約占整體汽車銷量的2.4%。奧巴馬總統(tǒng)上任后,把插電式混合動力汽車作為刺激經(jīng)濟(jì)和拯救汽車業(yè)的一張王牌。在他的倡導(dǎo)下,聯(lián)邦政府為推進(jìn)插電式混合動力汽車計劃,在短短幾個月內(nèi)緊鑼密鼓地出臺了一系列強(qiáng)力措施,斥資140億美元支持動力電池、關(guān)鍵零部件的研發(fā)和生產(chǎn),支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),消費(fèi)者購車補(bǔ)貼和政府采購。美國還設(shè)立了一個總量為250億美元的基金,以低息貸款方式支持廠商對節(jié)能和新能源汽車的研發(fā)和生產(chǎn),目標(biāo)是每年汽車燃油經(jīng)濟(jì)性提高一倍。預(yù)計到2012年,美國聯(lián)邦政府購車中一半是插電式混合動力汽車或純電動汽車,到2015年,美國本土將有100萬輛混合動力汽車投入使用?! ∪⑽覈履茉雌嚢l(fā)展現(xiàn)狀   我國新能源汽車發(fā)展始于上世紀(jì)九十年代。“十五”計劃以來,國家制定了新能源汽車科技規(guī)劃,并在“863”項目等國家項目的支持下,先后投入20多億元研發(fā)經(jīng)費(fèi),中科院電工所、上海811所、清華大學(xué)等幾十家單位,把新能源汽車及相關(guān)零部件的研發(fā)列為重點課題,對各種主要技術(shù)路線進(jìn)行了跟蹤研究,取得了階段性的研究成果,并培養(yǎng)了一支能力較強(qiáng)的研發(fā)隊伍,為我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)?! 〗陙?,我國加快了新能源汽車研發(fā)步伐,目前已具備了實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本條件,初步形成了比較完整的關(guān)鍵零部件體系,開發(fā)了一批新能源汽車,實現(xiàn)了小批量整車生產(chǎn)能力。在北京、天津、上海、武漢、株洲等城市開展了小規(guī)模示范應(yīng)用,為新能源汽車進(jìn)一步推廣提供了技術(shù)、產(chǎn)品和運(yùn)行經(jīng)驗的保障?! 〗陙?,隨著全球汽車工業(yè)重心開始向中國市場轉(zhuǎn)移,新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前,我國包括一汽、東風(fēng)、上汽、北汽、奇瑞、吉利、力帆、比亞迪等在內(nèi)的整車企業(yè)超過150家,從事混合動力客車研制和生產(chǎn)的廠家就有30多家。特別是隨著我國新能源汽車的制造體系逐步建立,自主創(chuàng)新能力得到較大提升,國內(nèi)許多企業(yè)已開始涉足與新能源汽車相關(guān)的電池、電機(jī)等關(guān)鍵零部件的研制和生產(chǎn),技術(shù)水平與國際先進(jìn)水平的差距正在縮小?! ‘?dāng)前,國際金融危機(jī)不斷蔓延,世界主要汽車企業(yè)的發(fā)展都受到很大影響,企業(yè)生存面臨著極大挑戰(zhàn)。為此,國家發(fā)展改革委制定了《汽車工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,對汽車工業(yè)發(fā)展進(jìn)行了全面規(guī)劃部署,財政部、科技部也印發(fā)了《關(guān)于開展新能源汽車示范推廣試點工作的通知》,加大了對新能源汽車的政策支持力度,汽車企業(yè)也紛紛增加對新能源汽車及相關(guān)零部件的研發(fā)投入。作為汽車工業(yè)自主創(chuàng)新的熱點,我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)正在進(jìn)入新的高速發(fā)展階段?! ∷摹⑽覈履茉雌嚢l(fā)展存在的問題   近年來,我國新能源汽車產(chǎn)量迅速增加,汽車質(zhì)量快速提升,研發(fā)步伐明顯加快,具備了實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本條件。但總體來看,我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)仍然處于起步階段,尚有許多問題亟待解決,主要包括以下幾個方面:  (一)技術(shù)水平有待進(jìn)一步提高。據(jù)有關(guān)專家介紹,目前我國新能源汽車技術(shù)水平還比較低,在電池系統(tǒng)集成技術(shù)、大規(guī)模生產(chǎn)工藝設(shè)計、生產(chǎn)過程質(zhì)量和成本控制等方面,與國外先進(jìn)水平仍有較大差距,特別是在電池、電機(jī)、電控等核心技術(shù)缺失,致使國產(chǎn)關(guān)鍵零部件與進(jìn)口產(chǎn)品的性能差距較大,電力驅(qū)動系統(tǒng)效率低,電池充電時間長,使用壽命較低?! 。ǘ┢髽I(yè)投入力度明顯不足。我國新能源汽車還處在制作“樣車”的水平,要使其成為廣大用戶滿意的主流商品,無論整車還是零部件都還有大量后續(xù)開發(fā)工作。但有的企業(yè)不是加緊研發(fā),積累自主知識產(chǎn)權(quán),而是迫不及待地購買國外的電池、關(guān)鍵部件和控制系統(tǒng)進(jìn)行拼裝,美其名曰“系統(tǒng)集成”。雖然業(yè)內(nèi)許多企業(yè)都躍躍欲試,但大多只是借機(jī)炒作,虛張聲勢,“雷聲大雨點小”,還處在觀望和等待的狀態(tài),實際行動十分遲緩。有的整車廠甚至借國家控制新能源汽車整車廠的市場準(zhǔn)入之機(jī),以出讓整車生產(chǎn)資質(zhì)獲利,完全是只顧眼前,不思進(jìn)取?! 。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)體系建設(shè)尚不夠完善。目前,我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)能力建設(shè)比較薄弱,沒有建立起從科研、設(shè)計到設(shè)備制造的比較完備的產(chǎn)業(yè)體系,產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),特別是消費(fèi)者所必需的充電站等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,新能源汽車有關(guān)測試和試驗的技術(shù)規(guī)范不健全,產(chǎn)品認(rèn)證體系亟待加強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)化工作明顯滯后,嚴(yán)重阻礙新能源汽車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。 ?。ㄋ模└黝愐睾唾Y源需要進(jìn)一步整合。目前,我國新能源汽車企業(yè)大多各自為戰(zhàn),分頭研制,行業(yè)協(xié)會和中介機(jī)構(gòu)的作用得不到發(fā)揮,缺乏必要的資源整合與統(tǒng)籌協(xié)調(diào),低水平重復(fù)建設(shè)較多,資源浪費(fèi)現(xiàn)象比較普遍。如何充分發(fā)揮市場配置資源的作用,有效整合發(fā)展新能源汽車的各類要素和資源,在生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間建立起對新能源汽車的良好預(yù)期,是我國發(fā)展新能源汽車需要解決的一個重要任務(wù)?! 。ㄎ澹┤狈γ鞔_的國家戰(zhàn)略和有力的政策措施。新能源汽車是新生事物,在目前的技術(shù)水平條件下,其生產(chǎn)成本還不完全具備與傳統(tǒng)汽車進(jìn)行競爭的能力,需要政府制定優(yōu)惠政策予以扶持才能健康發(fā)展。目前,我國的新能源汽車戰(zhàn)略尚不明晰,國家尚未制定戰(zhàn)略性的新能源汽車發(fā)展規(guī)劃,激勵新能源汽車生產(chǎn)和消費(fèi)的政策不夠系統(tǒng),相互之間缺乏協(xié)調(diào),雖然國家已制定了新能源汽車補(bǔ)貼政策,但有關(guān)實施細(xì)則尚未出臺,許多補(bǔ)貼實際上難以獲得,加之地方政府畫地為牢,對外地企業(yè)進(jìn)入本地市場采取排斥政策,導(dǎo)致地方保護(hù)主義盛行,從而使我國新能源汽車企業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境趨于惡化,生存空間進(jìn)一步縮小。

(資料來源:電子工程世界)